日前為解決缺地問題,行政院長賴清德上周六2017(14日)加班開會,裁示工業區閒置土地得「強制拍賣」。經濟部表示,「強制拍賣」將採3階段進行,現在先盤點閒置3年以上土地,予廠商2年緩衝期改善,期滿仍未改善將「先罰後賣」。
全國現有工業區閒置土地高達747公頃。經長沈榮津昨(16)日在立院經委會表示,正在盤點閒置3年以上土地,並過濾民間開發土地,預計這周盤點完跟外界報告。
沈榮津進一步指出,盤點完畢後會給2年緩衝期,讓地主將土地回歸工業使用;待緩衝期過後,若未改善先罰款,罰款後仍無法改善就啟動強制拍賣程序,罰則部分要再花約1周研擬配套。
立委黃偉哲表示,閒置土地的認定標準務必要明確,以免造成地主恐慌。沈榮津表示,會有嚴謹的認定標準和配套,並予以公告,確保不會因隨便認定損及地主權益。
立委管碧玲也指出,「強制拍賣」行政部門只能媒合買賣雙方,恐無法使拍賣價格回歸合理,建議以保證價格徵收土地。沈榮津也坦言,確實無法由行政機關干預價格。
至於增加供水措施,沈榮津表示,除加速新建水庫工程、改善漏水率外,經濟部正與農委會討論從下游回收農業用水再利用。
為加速投資、排除投資五缺障礙,各部會近期緊鑼密鼓行動。國發會「加速投資台灣」會議已於9月27日與10月11日舉行,已分別針對國營事業重大投資,以及強化法規鬆綁等議題進行討論。
16日賴揆也聽取經部簡報,並裁定工業區囤地將採強制拍賣、檢討漏水率等。
國發會針對產業五缺問題已召開2次會議,主委陳美伶表示,後續還剩缺人、缺工及缺電問題待討論,她也轉達賴揆希望在總質詢後,相關解決方案較具體時,向外界「說清楚」。
工業局表示,近年工業區土地出現哄抬價格的情況,才會讓政府決定納入強制買回機制。政府不可能用高於市價的價格去跟廠商買回土地,也不會用低於行情太多的地價買回土地,最可能的情況就是用原價或實價買回土地。
工業局表示,追查實價主要分為三階段,分別是一○一年以前、一○一年至一○四年,以及一○四年以後。一○四年以後,工業局與地方政府推廣契約制,交易價格非常清楚,政府強制買回土地時,將用當時的交易價格買回去,而且不算利息。
工業局表示,至於一○一年至一○四年之間,政府也已經開始推動實價登錄,土地交易價格相較以前透明、好查,交易人用什麼價格買土地,政府就用原價買回去。比較棘手的是一零一年以前的土地交易,有些可能已經不可考了,政府將用市價買回土地,但是地主需繳交高達四成的土地增值稅。